今天: 2024-05-02  

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农村集体产权制度改革的几点看法

课时:1

授课老师: 叶兴庆

课程状态:上线

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    叶兴庆

   1964年生。于1984年、1987年和1995年分别获得农学学士、硕士和博士学位。1986年7月至1992年11月供职于国务院扶贫办,曾供职于国务院研究室农村司,先后任副处长、处长和副司长。现为国务院发展研究中心农村经济研究部部长。

    当下农村人口流动性大,无论是人口流入地区还是流出地区,集体经济组织成员和村民自治组织成员的重合度在显著下降。尤其是发达地区,村民委员会已经不能代行集体经济组织的职能,两者完全是不同的概念。原先那套农村集体产权制度不利的一面逐步凸显出来:一方面,从农村走出去的人,怎么处理老家的集体资产;另一方面,在人口流入地区,比如,广东珠三角地区,社会治安、环境卫生等很多社区公共产品的供给主要依靠当地集体经济,但公共产品的覆盖人口又不单单是集体经济组织成员,还包括外来人口,这对于集体经济组织内部成员的权利也是一种损害。

农村集体产权制度改革的几点看法